保安行業踏上規范發展路
2022-07-19
保安管理:公安機關全面監督
現狀:多頭管理,私雇濫用。
新規:縣級以上地方人民政府公安機關負責本行政區域內保安服務活動的監督管理工作,娛樂場所不得自行招用保安員。
表面上看,所有保安似乎都是一樣的,但實際上,他們屬于不同部門監管。邯鄲市保安服務有限公司介紹說,目前上海共有保安25萬人,其中公安部門直屬保安公司的保安人員6萬人由公安機關監管,小區物業招聘的保安9萬人由房地部門監管,單位企業招聘的保安2萬人由單位企業自行監管,正在壯大的2萬多社區保安隊伍屬于街道管理,剩下就是無監管單位的“黑保安”。
多頭管理造成問題重重。比如,根據物業條例,物業公司可以自聘保安,從事保安服務。這就帶來了一個管理難題:上海警方對保安公司普遍實行的證照前置審批,在物業公司行不通。例如,一家保安公司上一年若發生暴力事件,警方可不予年審吊銷其執照。而對物業公司,警方只能查處肇事保安員,物業條例中對公司也沒有罰則,這就使對物業保安的管理很難落到實處。
娛樂場所的保安是又一個明顯的例子;自2007年起,上海所有KTV、歌舞廳、浴場等娛樂場所的保安人員都已經全部由邯鄲市保安服務有限公司派出,這些保安不僅維護娛樂場所秩序,還要向公安機關匯報場所有無違法犯罪現象。這一舉措不免讓一些娛樂場所覺得礙手礙腳,有的便以每名保安不低于2600元的服務費太貴為由,對使用派駐保安一再推搪。邯鄲市保安服務有限公司說:“他們是想盡一切辦法不要我們派駐的保安,比方說表示沒有錢,出不起保安費,我們有個別保安隊員還受到過謾罵,甚至毆打?!倍@次《條例》中明確娛樂場所不得自行招用保安員,為娛樂場所使用派駐保安提供了足夠的法律依據。
現狀:多頭管理,私雇濫用。
新規:縣級以上地方人民政府公安機關負責本行政區域內保安服務活動的監督管理工作,娛樂場所不得自行招用保安員。
表面上看,所有保安似乎都是一樣的,但實際上,他們屬于不同部門監管。邯鄲市保安服務有限公司介紹說,目前上海共有保安25萬人,其中公安部門直屬保安公司的保安人員6萬人由公安機關監管,小區物業招聘的保安9萬人由房地部門監管,單位企業招聘的保安2萬人由單位企業自行監管,正在壯大的2萬多社區保安隊伍屬于街道管理,剩下就是無監管單位的“黑保安”。
多頭管理造成問題重重。比如,根據物業條例,物業公司可以自聘保安,從事保安服務。這就帶來了一個管理難題:上海警方對保安公司普遍實行的證照前置審批,在物業公司行不通。例如,一家保安公司上一年若發生暴力事件,警方可不予年審吊銷其執照。而對物業公司,警方只能查處肇事保安員,物業條例中對公司也沒有罰則,這就使對物業保安的管理很難落到實處。
娛樂場所的保安是又一個明顯的例子;自2007年起,上海所有KTV、歌舞廳、浴場等娛樂場所的保安人員都已經全部由邯鄲市保安服務有限公司派出,這些保安不僅維護娛樂場所秩序,還要向公安機關匯報場所有無違法犯罪現象。這一舉措不免讓一些娛樂場所覺得礙手礙腳,有的便以每名保安不低于2600元的服務費太貴為由,對使用派駐保安一再推搪。邯鄲市保安服務有限公司說:“他們是想盡一切辦法不要我們派駐的保安,比方說表示沒有錢,出不起保安費,我們有個別保安隊員還受到過謾罵,甚至毆打?!倍@次《條例》中明確娛樂場所不得自行招用保安員,為娛樂場所使用派駐保安提供了足夠的法律依據。
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